Сертификат и декларация
ГОСТ Р
Национальная система подтверждения соответствия России. Оформляем обязательный и добровольный сертификат ГОСТ Р, а также декларацию о соответствии — по утверждённой схеме и в короткие сроки.
Чем отличаются сертификат и декларация?
Сертификат соответствия ГОСТ Р — документ, выданный аккредитованным органом по сертификации, который подтверждает, что продукция соответствует национальным стандартам (ГОСТам), техническим условиям и другим нормативным документам.
Декларация о соответствии ГОСТ Р имеет точно такую же юридическую силу, но печатается не на защищённом бланке, а на обычном листе — заверяет её орган по сертификации, подтверждая, что образцы прошли необходимые испытания. Ответственность за содержание декларации несёт сам заявитель: он принимает документ и отвечает за достоверность заявленных в нём сведений.
Какой из двух документов нужен именно вам, определяет утверждённая законодательством номенклатура продукции: одни товары подлежат обязательной сертификации, другие — обязательному декларированию. Друг друга эти документы не заменяют, и «выбрать что подешевле» здесь нельзя: форма подтверждения соответствия закреплена за конкретной позицией перечня.
Оба документа регистрируются в реестрах Федеральной службы по аккредитации и проверяются публично — по номеру можно открыть карточку и увидеть заявителя, орган, продукцию и протоколы испытаний, на которых документ основан.
Резидентство заявителя
Декларацию о соответствии ГОСТ Р (ст. 24 закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ) можно оформить только на российского производителя или российского импортёра — на иностранного производителя декларация не оформляется.
Сертификат соответствия, в отличие от декларации, допускает оформление на серийный выпуск как российским, так и зарубежным производителем.
ГОСТ Р или ТР ТС: что применяется сегодня
Это первый вопрос, который нужно закрыть, и на нём чаще всего теряют время. Национальная система подтверждения соответствия и союзная система технических регламентов ЕАЭС работают параллельно, но не пересекаются: если на продукцию распространяется технический регламент Союза, оценка соответствия проводится по нему, и документ будет союзный — сертификат или декларация ТР ТС.
За последние полтора десятилетия большинство потребительских товаров ушло именно туда: пищевая продукция, одежда, обувь, игрушки, электротехника, мебель, косметика, упаковка. Национальные перечни остались для того, что регламентами ЕАЭС не охвачено, — и это заметно по их составу.
Отсюда практическое следствие: документ ГОСТ Р действует только на территории России, тогда как сертификат или декларация ТР ТС признаются во всех странах Союза. Если продукция поставляется в Казахстан, Беларусь, Армению или Киргизию, национального документа недостаточно.
Мы начинаем работу с проверки: смотрим наименование, код ТН ВЭД и назначение продукции, определяем применимые регламенты и перечни — и только потом говорим, какой документ оформлять. Эта проверка бесплатна и часто экономит заказчику и деньги, и недели.
Коротко о разнице
Частая ошибка
Оформить документ ГОСТ Р на продукцию, подпадающую под технический регламент ЕАЭС. Такой документ не заменяет обязательный союзный: товар всё равно нельзя выпускать в обращение, а деньги и время уже потрачены.
Единые перечни по постановлению № 2425
Обязательная сертификация и обязательное декларирование в национальной системе проводятся по перечням, утверждённым постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Документ действует с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2028 года.
Важно для тех, кто сверяется со старыми источниками. До этого действовало постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 — оно признано утратившим силу, и выдача документов по его перечням не допускается. Если консультант или подрядчик до сих пор ссылается на «перечень 982», это верный признак, что информация не обновлялась несколько лет.
Перечень обязательной сертификации
Около двух с половиной десятков товарных групп. Состав перечня хорошо показывает, что национальная система осталась там, где нет союзного регламента:
- электрическая энергия в электрических сетях общего назначения
- моторное топливо, включая этанольное, и компримированный природный газ для двигателей
- нефтепродукты и твёрдые парафины
- трубы полимерные: напорные для водоснабжения, газовые, металлополимерные, из сшитого полиэтилена, многослойные
- строительные материалы и конструкции — цемент, бетон, металлоконструкции, стекло
- отопительное оборудование: радиаторы и конвекторы
- специализированное оборудование, в том числе горно-шахтное
- оружие, боеприпасы и изделия специального назначения
Перечень декларирования соответствия
Он заметно шире — несколько десятков разделов, и именно сюда попадает большинство обращений к нам:
- посуда и хозяйственные изделия — стальные, алюминиевые, фарфоровые, стеклянные
- изделия хозяйственного обихода из пластмасс
- химическая продукция: удобрения, пестициды, лакокрасочные материалы, бытовая химия
- теплоизоляционные и отделочные материалы
- отдельные виды пищевой и сельскохозяйственной продукции
- электротехнические изделия, не охваченные регламентами ЕАЭС
- бумага, картон и изделия из них, включая гигиенические
- никотинсодержащая продукция
Перечни объёмные и привязаны к кодам ОКПД 2 и ТН ВЭД, поэтому «на глаз» позицию определить нельзя: одна и та же на первый взгляд продукция может оказаться в разных строках. Проверку по перечням мы делаем бесплатно — пришлите наименование и код.
Схемы сертификации в национальной системе
С 1 января 2023 года действует ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации» (утверждён приказом Росстандарта от 28.08.2020 № 582-ст). Стандарт распространяется и на обязательную, и на добровольную сертификацию.
| Схема | Объект | Что входит и кто заявитель |
|---|---|---|
| 1с | Серийный выпуск | Испытания образцов продукции и анализ состояния производства, далее инспекционный контроль. Заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо |
| 2с | Серийный выпуск | Испытания образцов и оценка системы менеджмента вместо анализа производства — применяется, когда у изготовителя есть сертифицированная система менеджмента качества. Далее инспекционный контроль |
| 3с | Партия продукции | Только испытания образцов из партии: анализ производства и инспекционный контроль не проводятся. Заявитель — изготовитель, продавец или импортёр |
| 4с | Единичное изделие | Испытания единичного изделия без разрушающих методов. Заявитель — изготовитель, продавец или импортёр |
Схема определяет и стоимость, и срок: сертификация серии с анализом производства — это выезд экспертов и последующий инспекционный контроль, тогда как документ на партию закрывается испытаниями отобранных образцов. Подобрать схему помогает орган по сертификации, но выбирает её заявитель — исходя из того, разовая это поставка или регулярный выпуск.
Схемы сертификации и декларирования
Схема согласовывается с органом по сертификации и определяется желанием заявителя.
На партию продукции
С указанием данных о контракте, инвойсе, размере партии и артикулах, моделях, типах, серийных номерах товара. Документ работает в пределах этой партии и не требует инспекционного контроля.
На серийный ввоз
Оформляется фирмой-импортёром на основании внешнеторгового контракта, с указанием артикулов и моделей. Удобно, когда поставки регулярные, а номенклатура стабильна.
На серийный выпуск
Для российского или зарубежного производителя, с указанием нормативного документа, по которому изготовлена продукция, — ГОСТ либо ТУ. Даёт наибольший срок действия документа.
Что мы чаще всего оформляем
Медицинское оборудование
Декларации на медицинские изделия и оборудование, не подлежащие обязательной сертификации.
Окна и стеклопакеты
Оконные и балконные блоки, стеклопакеты для жилого и коммерческого строительства.
Аккумуляторы и батарейки
Источники питания бытового и промышленного назначения.
Посуда для взрослых
Столовая, кухонная и хозяйственная посуда из различных материалов.
Изделия из пластмасс
Изделия хозяйственного обихода из пластмасс для взрослых.
Бумажные салфетки и полотенца
Бумажные гигиенические изделия бытового назначения.
Вашего товара нет в списке? Уточните у нас — проверим по перечням бесплатно.
Обязательный сертификат ГОСТ Р
Выдаётся на продукцию из единого перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 2425, и подтверждает безопасность товара для жизни и здоровья людей. Обязательную сертификацию контролируют Росстандарт и Федеральная служба по аккредитации. В отличие от сертификатов ТР ТС, документ действует только на территории России.
Что указывается в документе
- наименование заявителя и органа по сертификации
- тип продукции и её идентификация, коды ОКПД 2 и ТН ВЭД
- нормативные документы, на соответствие которым проведена оценка
- применённая схема сертификации и сведения о протоколах испытаний
- срок действия документа
История с бланками, которая всё ещё путает
В Системе сертификации ГОСТ Р использовались защищённые бланки двух цветов: жёлтый — для обязательной сертификации, голубой — для добровольной. Приказом Минпромторга России от 22.09.2016 № 3358 постановления Госстандарта, которыми эти бланки вводились, признаны не подлежащими применению — приказ зарегистрирован Минюстом 11.11.2016 и вступил в силу 25.11.2016. Применение бланков Системы сертификации ГОСТ Р для целей обязательной сертификации было тем самым прекращено.
На добровольную сертификацию приказ не повлиял: она регулируется статьёй 21 184-ФЗ и ведётся в системах добровольной сертификации, где голубой бланк применяется и сегодня. Отсюда и путаница в интернете — половина сайтов до сих пор описывает порядок десятилетней давности.
Что действительно важно заказчику сегодня: обязательные документы существуют прежде всего как записи в реестрах Росаккредитации. Бумажная копия — производная от записи, а не наоборот; проверяют вас по номеру в реестре.
Для получения нужны
- Протоколы испытаний либо действующая декларация соответствия
- Договор поставки, счёт-инвойс, ТТН
- СГР или гигиеническое заключение службы санэпиднадзора, если применимо
- Сертификаты пожарной безопасности — для соответствующей продукции
- Сертификат ISO предприятия и условий производства, если есть
- Реквизиты заявителя и изготовителя, описание продукции, ГОСТ или ТУ
Если протоколов нет
Организуем лабораторные испытания в аккредитованной лаборатории. Именно они обычно и определяют общий срок: само оформление документа занимает 2–3 дня после получения протоколов.
Плата за внесение сведений в реестры
С 1 марта 2025 года действует приказ Министерства экономического развития РФ от 14 ноября 2024 года № 714, установивший обязательную плату за внесение сведений в реестры сертификатов и деклараций о соответствии. Новые правила действуют с 1 марта 2025 года по 1 марта 2031 года.
Плата взимается при первичном внесении сведений о выданном сертификате соответствия и при регистрации декларации о соответствии в реестре ФГИС Росаккредитации. Оплата не требуется за приостановление, возобновление или прекращение действия разрешительных документов, а также за замену декларации о соответствии.
Оплата производится авансом, не позднее дня передачи сведений в реестр, на расчётный счёт Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» через личный кабинет. Мы предупреждаем об этом платеже заранее и включаем его в расчёт, чтобы сумма в счёте не отличалась от финальной.
Что бывает без документа и с недостоверным документом
Обязательное подтверждение соответствия — это условие выпуска продукции в обращение, а не рекомендация. Ответственность прописана в Кодексе об административных правонарушениях, и суммы для малого бизнеса чувствительные.
Недостоверное декларирование соответствия (ст. 14.44 КоАП РФ) — штраф на должностных лиц от 15 000 до 25 000 рублей, на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей; при повторном нарушении — до 35 000 и до 500 000 рублей соответственно.
Нарушение правил выполнения работ по сертификации (ст. 14.47 КоАП РФ) — до 40 000 рублей на должностное лицо или дисквалификация на срок до одного года, на юридическое лицо от 400 000 до 500 000 рублей. К этому добавляются прекращение действия документа и изъятие партии из оборота.
Сроки и что влияет на стоимость
Само оформление занимает 2–3 дня после получения протоколов испытаний. Документ выдаётся на 1, 2 или 3 года — конкретный срок зависит от выбранной схемы и вида продукции.
- форма подтверждения соответствия: сертификация дороже декларирования
- схема: серия с анализом производства требует выезда экспертов и инспекционного контроля
- объём испытаний и наличие готовых протоколов
- количество артикулов и моделей в одном документе
- плата за внесение сведений в реестр
Пришлите наименование и код ТН ВЭД товара — эксперт бесплатно проверит его по номенклатуре обязательной сертификации и декларирования, подберёт схему и рассчитает точную стоимость и сроки.
Вопросы о ГОСТ Р
Чем сертификат ГОСТ Р отличается от декларации ГОСТ Р?
По какому документу сейчас определяется обязательная сертификация в России?
На какой срок выдаётся сертификат ГОСТ Р?
Можно ли оформить декларацию ГОСТ Р на иностранного производителя?
Действует ли сертификат ГОСТ Р, полученный в одном регионе, по всей России?
Мою продукцию нужно сертифицировать по ГОСТ Р или по ТР ТС?
Какие схемы сертификации применяются в национальной системе?
Правда ли, что за регистрацию документов теперь нужно платить?
Какого цвета бланк сертификата ГОСТ Р?
Сколько занимает оформление?
Какие документы нужны для оформления?
Что будет, если продавать продукцию без обязательного документа?
Определим, что нужно именно вам
Пришлите наименование и код ТН ВЭД товара — эксперт бесплатно проверит его по номенклатуре обязательной сертификации и декларирования, подберёт схему и рассчитает точную стоимость и сроки.
- Бесплатная проверка по действующим перечням постановления № 2425
- Проверим и союзные регламенты — чтобы не оформить не тот документ
- Подбор оптимальной схемы сертификации или декларирования
- Оформление за 2–3 дня после получения протоколов испытаний
Направить запрос
Заявка принята
Наш эксперт по сертификации свяжется с вами в рабочее время для уточнения деталей.